TRG FORUM: ШАЛАЕВСКИЙ А.В. » Отвечаю на вопросы жителей города

Начало » Special market » Politics » ШАЛАЕВСКИЙ А.В. » Отвечаю на вопросы жителей города

Показать: Сегодняшние сообщения :: Показать голосования :: Навигатор по сообщениям
Отправить по e-mail

Переключение в режим просмотра в виде древовидного списка сообщений и ответов

Отвечаю на вопросы жителей города [сообщение #2113981]

Пнд, 08 Сентябрь 2014 12:07

Шалаевский А.В.

Сообщений: 5
Зарегистрирован: Август 2014
Географическое положение: Трехгорный

Новичок

От: 172.21.220*

В нынешнем августе мне приходилось много встречаться с самыми разными людьми. Я очень благодарен трехгорненцам за эти дискуссии о настоящем и будущем нашего города. Они помогли в мельчайших деталях рассмотреть картину под названием "Жизнь Трехгорного во всех ее проявлениях".

Ответы на вопросы, звучавшие на этих встречах чаще всего, решил продублировать на "бумаге". Делаю это для тех, кто не смог присутствовать на встречах, кому проще прочитать, чем услышать.

О чем люди спрашивали?

Самой больной оказалась тема оказания медицинских услуг. Снижение статуса медсанчасти беспокоит всех. Люди хотят лечиться, не выезжая из города.

Второй серьезный блок вопросов связан с кадровым голодом предприятий и организаций. Не хватает квалифицированных рабочих и специалистов с высшим образованием. А предприятия, ведущие обучение персонала самостоятельно, нуждаются в поддержке местных властей. Они добровольно взвалили на себя функции «оптимизированных» несколько лет назад профтехучилищ, и, конечно же, им пригодилась бы сейчас любая помощь.

Кроме того, в последний год стала особенно заметна тенденция: работники городских организаций всеми правдами и неправдами пытаются устроиться на завод. Городские предприятия теряют работников, так как не могут предложить своим сотрудникам такие же зарплаты, как на ПСЗ.

В общем, если соединить листы с вопросами трехгорненцев в одну книгу, получится довольно увесистый том. Очень много проблем.

Еще один вопрос, который задавали мне очень часто: «Как вы собираетесь пополнять городской бюджет, где найдете деньги?»

К сожалению, у меня нет «блюдечка с голубой каемочкой», как хотелось бы многим. Люди ждут чуда! Это нормальное желание уставших от проблем людей. Увы, «разрулить» ситуацию можно сегодня только одним способом: управленцам надо постоянно шевелить извилинами, искать новые источники пополнения городского бюджета. Обещать, что после моего возможного прихода во власть, муниципальная казна моментально наполнится до краев, я просто не имею права. Ибо такие декларации будут враньем.

Ситуация в экономике, как и других сферах жизни страны, меняется стремительно. И, думаю, что каждая новая задача будет требовать неординарного подхода. Многое из того, что работало еще три года назад, сегодня просто не годится к применению. Скорее всего, будущей команде управленцев придется все время «креативить»: «включать мозги» на полную катушку и решать каждую задачу, сверяясь с новыми поправками в законы, с новыми веяниями в жизни страны.

А вообще, поскольку закрытые города это «бизнес проект» государства, большую роль как и прежде, будут играть деньги областного и федерального бюджетов.
Но, как говорится, на государство надейся, а сам не оплошай! Вот поэтому нужны альтернативные источники дохода. Нужно создавать условия для развития малого бизнеса. Чтобы людям было выгодно осуществлять собственные проекты. А поскольку ведение бизнеса в нашем городе связано с разного рода неудобствами, здесь должны действовать какие то послабления для предпринимателей. Законом «О ЗАТО» предусмотрена масса ограничений. И эту проблему нужно решать на самом высоком уровне.

Третий вариант активное участие во всевозможных федеральных и областных программах. Четвертое то, о чем упоминал недавно и. о. губернатора: в город должно возвращаться гораздо больше налогов, чем сейчас. Позволю себе привести еще одну цитату из недавнего интервью Бориса Дубровского: «Закрытые» города во время СССР были эталоном организации городской среды...Мы не имеем права снижать планку требований! «Нужно только шевелиться, ... а не почивать на лаврах и ждать, что кто-то придет и все наладит» («ЗАТО: ресурс развития, потенциал победы», ozersk74.ru, 28 августа, 2014 г.).

Часто задавали и такой вопрос: «Что собираетесь развивать в городе в первую очередь, если придете во власть?»

Не считаю, что вопрос может быть поставлен именно таким образом («развивать в первую очередь»). Я не хочу, чтобы развитие города было однобоким и внешне напоминало флюс. Если в целом организме раздувается только какая то одна его часть это не признак здоровья. Это сигнал, что весь организм болен. Развивать надо все сферы жизни города. Во всяком случае, надо пытаться это делать. Но перед тем, как начать «лечение», надо досконально изучить социально экономическую ситуацию, увидеть работу каждого учреждения в деталях. А потом, на основе этого анализа, рассматривать разные подходы к решению задач, выбирать лучшие.
Стратегии развития малых городов исследовались разными людьми, но все они приходили фактически к одним и тем же выводам: современный город может быть успешным если:
1) город четко видит свой путь развития;
2) власть открыта обществу, а общество не только контролирует работу органов местного самоуправления, но и помогает в управлении городским хозяйством;
3) экономика города развивается: ведется постоянный поиск новых источников дохода в городской бюджет;
4) создаются грамотные, амбициозные программы стратегического развития города;
5) идет постоянная работа по созданию «дружелюбной городской среды".

Индустриальная модель города не исключает развития в других сферах деятельности (медицине, образовании, культуре, спорте, предпринимательстве и т.д.). На мой взгляд, всех нас, связанных и не связанных с работой на градообразующем предприятии, должно объединять что то еще.

Несколько дней назад увидел подтверждение своим словам в интервью и.о. губернатора Бориса Дубровского («ЗАТО: ресурс развития, потенциал победы», ozersk74.ru, 28 августа):

«В наших ЗАТО наблюдается очевидная диспропорция между мощным экономическим потенциалом и ростом финансовых показателей деятельности градообразующих предприятий и теми средствами, которые направляются на социальное развитие этих территорий. Здесь нет сейчас прямой взаимосвязи. Если «Маяк» платит примерно миллиард налоговых отчислений в областной бюджет, то определенная часть этих средств должна в обязательном порядке попадать затем в бюджет города... Нельзя отрывать достаточно хорошо обеспеченных работников ядерных производств от остального населения ЗАТО. Ведь они, члены их семей живут, учатся и лечатся тут! И мы заинтересованы в том, чтобы эти люди оставались здесь, работали на благо области, повышали ее конкурентоспособность, привлекательность. Но тогда мы просто обязаны создать им те условия жизни, которых они заслуживают. Здесь есть нерешенные законодательные и административные вопросы».

Вопрос: "Почему так много внимания в вашей программе уделяете общественному контролю? Что это изменит?"
-- Что изменится? Чиновники, которым население доверило управление городским хозяйством, всегда будут помнить о том, что они - на виду. С бОльшим энтузиазмом будут относиться к своей работе. И, все таки, я считаю, что идеальный вариант таких отношений между властью, обществом и бизнесом сотрудничество. Чтобы люди не «тыкали» друг друга носом в недочеты, а помогали бы друг другу решать городские проблемы. Главная то цель не поиск «врага», а решение общих задач! Будет «круто», если трехгорненцы начнут сообща муниципальные проблемы решать! Начнут видеть общего «врага» в разрухе, «помойках» на территории города, протекающей трубе...
Кстати, считаю, что помогать управлению муниципальным хозяйством могут люди, вышедшие на пенсию. Это неправильно, когда ценные специалисты после выхода на пенсию остаются за бортом жизни. Думаю, опыт этих людей очень пригодился бы городу.

Вопрос: "Как бы вы охарактеризовали действующую сегодня систему местного самоуправления?"

Теория местного самоуправления такова: жители населенных пунктов страны вправе самостоятельно решать вопросы местного значения. А на практике получается следующее: ОМСу перегружены вопросами государственного значения, которые очень трудно решить на муниципальном уровне. Возьмите, к примеру, европейский опыт. Если там глава муниципалитета отвечает только за пять направлений работы городского хозяйства, в ведении наших глав городов находится около 40 вопросов местного значения.
Наши муниципальные служащие очень зависимы от «центра». Усугубляет ситуацию в малых городах «двуглавая» система управления муниципалитетом. Сити менеджер перекладывает ответственность на главу города, глава года на сити менеджера... А в итоге: никто ни за что не отвечает. Первоочередная задача систематизировать работу исполнительной и представительной властей.

Вопрос: "Эта предвыборная компания дорого вам обошлась: вы лишились поста руководителя общественной приемной полпреда в УрФО, вам и вашим помощникам угрожали... Просили вас «сойти с дистанции»... Ожидали ли вы такого поворота событий, когда принимали решение включиться в предвыборную гонку?"

Нет. Не ожидал. До какого то момента предвыборная кампания в Трехгорном шла «чинно и благородно». Ничто, как говорится, не предвещало... А потом начались какие то игры с общественной приемной, которой я руководил в Трехгорном. Все эти дни, когда местными СМИ муссировались слухи о моей отставке, я звонил в региональную общественную приемную (своему начальству), там мне говорили: «Нет отставки. Выступите перед жителями с обращением, что приемная приостанавливает работу только на время предвыборной кампании». А местные газеты твердили обратное. Внешне это выглядело так: Шалаевский врет. Я понимал, что ведется какая то игра, требовал документов, подтверждающих или опровергающих отставку, но мне повторяли: «Все нормально. Не поднимай шума. Не вступай в полемику». А документ о своей отставке я получил только 1 сентября (местные СМИ писали об этом, как о свершившемся событии, с 21 августа). Официальная причина отставки: мое участие в выборах.
А угрозы в мой адрес и адрес тех, кто работает со мной, были переданы через третьих лиц 29 августа, когда я находился на ЧМ по дзюдо. Конечно, я не предполагал, что некие лица, ради победы своего кандидата (на муниципальных выборах!) опустятся до угроз. Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно. Никогда не поверил бы, что такие методы предвыборной борьбы могут быть использованы в нашем городе, если бы не столкнулся с этим явлением сам.

Вопрос: "В дни, когда вас «прессовали», по городу прошел слух, что вы - из команды С.В. Ольховской. Не повторится ли ситуация, которая уже была на выборах пять лет назад?"

Я помню о том, что было на предыдущих выборах. Вот поэтому стараюсь держаться подальше от всяких «коалиций». Говорить о том, что я работаю в «тандеме» с действующей главой города, по меньшей степени, некорректно. Такого «тандема» не существует и не может быть.
Еще один вопрос, который мне неоднократно задавали на встречах трехгорненцы: «За одним из кандидатов на пост главы города стоит мощный «административный ресурс», а кто стоит за вами?"

А вам обязательно нужно, чтобы за мной кто то стоял и дергал меня, как марионетку, за веревочки? За мной нет «кланов», «коалиций» и т.д... И именно это дает мне возможность не зависеть от чужого мнения, чужих распоряжений и колоссального давления, которое оказывается на некоторых кандидатов их окружением. С кого вам будет проще спросить, если что то пойдет не так: с безликого «административного ресурса» или конкретного человека? Кого вам, жителям города, будет проще контролировать?
Я - вот он! Весь перед вами! Спрашивайте. И, честно говоря, я с большим сочувствием отношусь к кандидатам с «административным ресурсом» за спиной. Помните пьесу Шварца «Тень»? Когда вместо живого человека королевством управляла его тень? Что было потом? Помните? Кажется, там все закончилось фразой: «Тень, знай свое место!».

Спасибо за вопросы, уважаемые трехгорненцы! Спасибо всем, кто выкроил время на встречи!

С уважением,
Александр Шалаевский